O Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços, o GMS, foi desenvolvido pela Companhia de Informática do Paraná, a Celepar, em 2009. O objetivo foi assegurar o gerenciamento integrado e centralizado das informações dos órgãos e entidades da administração do Poder Executivo do Estado, o que possibilita mais transparência nas ações. Como destacou o inspetor chefe da Sétima Inspetoria de Controle Externo (7ª ICE) do Tribunal de Contas do Paraná (TCE-PR), Márcio Assumpção.
As sugestões feitas pela área técnica do Tribunal de Contas do Paraná (TCE-PR) foram direcionadas à Fundação Araucária e a sete universidades estaduais, entre elas: Universidade Estadual de Londrina (UEL), Universidade Estadual de Maringá (UEM), Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG), Universidade Estadual do Centro-Oeste do Paraná (Unicentro), Universidade Estadual do Norte do Paraná (UENP), Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste) e Universidade Estadual do Paraná (Unespar).
Márcio Assumpção explicou que o decreto, editado em 2020, trazia a obrigatoriedade da utilização da ferramenta, mas devido à pandemia que evidenciou outras prioridades, acabou ficando em segundo plano. Dentro do prazo estipulado, a plataforma deve ser utilizada pelas oito instituições citadas, como acontece nos demais órgãos estaduais.
De acordo com o Tribunal de Contas, esses órgãos devem comprovar o registro de todas as informações necessárias no Sistema GMS, com inserções realizadas em tempo real, e comprovar que foram designados servidores responsáveis pela manutenção e atualização dos dados.